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什么是碳配额(CEA),碳排放配额有哪些

什么是碳排放配额(CEA)? 碳配额也称为碳排放配额(CEA),通常是指在碳排放总量控制下,政府分配的碳排放权凭证和载体。其交易实质为在本来是自由排放的领域,设定排放上限的封顶,进而将没有约束的排放权,人为地改造为一种稀缺配额的过程。 碳排放配额有哪些 目前,我国碳交易市场有两类基础产品,一类为政府分配给企…

什么是碳排放配额CEA)?

碳配额也称为碳排放配额(CEA),通常是指在碳排放总量控制下,政府分配的碳排放权凭证和载体。其交易实质为在本来是自由排放的领域,设定排放上限的封顶,进而将没有约束的排放权,人为地改造为一种稀缺配额的过程。

碳配额设定方法
碳配额

碳排放配额有哪些

目前,我国碳交易市场有两类基础产品,一类为政府分配给企业的碳排放配额,另一类为核证自愿减排量CCER)。配额交易,是政府为完成控排目标采用的一种政策手段,即在一定的空间和时间内,将该控排目标转化为碳排放配额并分配给下级政府和企业,若企业实际碳排放量小于政府分配的配额,则企业可以通过交易多余碳配额,来实现碳配额在不同企业的合理分配,最终以相对较低的成本实现控排目标。截至2022年3月16日,全国碳市场碳排放配额累计成交量1.89亿吨,累计成交额81.9亿元人民币。

碳配额分配方式
政府分配碳交易配额的方式主要分为免费分配和拍卖分配。还有一种非政府分配碳交易配额的方式是固定价格出售


一、免费分配:政府免费将配额发给企业,即为免费分配,该方法容易实行,但易出现寻租问题。免费分配方式主要有三种方法:历史排放法、基准法和历史强度法。
①历史排放法:指以纳入配额管理的单位在过去一定年度的碳排放数据为主要依据,确定其未来年度碳排放配额的方法。优点是计算方法简单,对数据要求低。缺点是不公平,变相奖励了历史排放量高的企业;未考虑近期经济发展以及减排发展趋势。
②基准法:指以纳入配额管理单位的碳排放效率基准为标杆,确定其未来年度碳排放配额的方法。即与行业中企业进行横向对比,例如行业平均值、行业先进值。优点是相对公平;为行业减排树立了明确的标杆,鼓励效率高的企业。缺点是计算方法复杂,所需数据要求高;行业间难以衔接。
③历史强度法:介于历史排放法和行业基准法之间,是指根据排放企业的产品产量、历史强度值、减排系数等计算分配配额。即企业自身进行纵向对比,例如在过去几年平均排放水平上叠加减排系数。优点是计算方法相对简单,对数据要求相对低,同时考虑了经济、减排发展趋势。缺点是不公平,变相奖励了历史排放量高的企业。

碳配额分配方法
碳配额分配方法

二、拍卖分配:将碳配额拍卖,出高价者得的方式即为拍卖分配。目前拍卖分配是最受关注的获得碳排放权的方式。它产生公共收入并激励公司尽早采取行动以应对气候变化,同时确保受监管的公司为其排放支付费用,较为公平。

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