江西吉安绿色低碳发展纪实

　　绿水青山就是金山银山，改善生态环境就是发展生产力。

　　近年来，吉安始终坚持以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，聚焦“作示范、勇争先”目标要求，坚定不移走生态优先、绿色发展道路，不断厚植生态优势，在打造美丽中国“江西样板”上走前列的同时，贯彻新发展理念，在奋力建设“三区”中逐梦绿色低碳发展，擦亮吉安高质量跨越式发展新底色。

　　2021年，全市空气质量优良率为98.1%，国考断面水质优良率保持100%，各项指标继续领跑全省。全国生态保护与建设示范区、国家循环经济示范城市、国家低碳城市、中国最具生态竞争力城市、全省首届生态宜居城市、省级生态园林城市……吉安奋力摘得一个个“国字号”“省字号”荣誉称号。

　　畅通“两山”转化通道，积极推进“双碳”行动，生态产业化、产业生态化水平不断提升。高质量发展美丽中国“江西样板”考核全省第一，单位GDP能耗值保持全省最低，在全省率先推进省级GEP核算试点，华能井冈山电厂等多家企业被纳入全国碳排放权交易……吉安用心交出一张张亮眼成绩单。

　　高质量发展态势持续向好，综合实力大幅跃升，吉安连续9年获评江西省高质量发展先进市。2021年，全市地区生产总值2525.65亿元，是2011年的2.9倍，年均增长9.4%；财政总收入349.98亿元，是2011年的2.8倍，年均增长12.38%，主要经济指标增幅持续位居全省前列……吉安逐绿前行，点绿成金，动能澎湃。

　　赓续接力走好绿色发展之路

　　绿水长流，青山常在。吉安，拥有得天独厚的绿色生态优势。新时代新征程，如何走好绿色发展之路，守护好这片绿水青山，变生态优势为发展优势？

　　吉安赓续接力，初心不变。十年来，坚定不移实施“生态强市”战略，大力践行绿色发展理念，在绿色经济发展、体制机制改革创新、生态环境建养等方面奋力探索，深化改革创新，大胆先行先试，激发发展活力。

　　以绿色发展理念引领绿色发展。市第五次党代会明确提出，着力在生态建设上争创一流，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，继续在打造美丽中国“江西样板”上走前列。

　　24项具体任务、六大生态重点工程及33项重点制度、100个重大项目……自江西被列为首批国家生态文明试验区以来，吉安以打造美丽中国“江西样板”上走前列为目标，制定《关于深入贯彻<国家生态文明试验区(江西)实施方案>的意见》，进一步明确生态文明建设的总体思路和基本路径。

　　突出强化绿色保障，以法立本。颁布实施了“全国首部”——《吉安市水库水质保护条例》、“史上最严”——《吉安市烟花爆竹燃放管理条例》、“全省首个”协同立法——《江西武功山风景名胜区——吉安武功山景区条例》，同时出台了城市市容和环境卫生管理、殡葬管理等多部生态环保领域地方性条例，为生态文明提供了可靠的制度保障。

　　建立健全制度体系，以规立范。在全省率先出台并实施生态环境保护工作责任规定、生态文明建设领域监督执纪问责等工作制度，率先将自然资源资产离任审计延伸至乡镇，创新了赣江流域环境资源法庭、生态检察等司法制度，一体化构建执行、监督、检查、问责制度体系，严格管控生态红线。

　　推动生态环境保护，以控立市。“三区三线”试点完成统筹划定，国土空间“一张图”监管系统投入运行，赣江中游“多规合一”改革试点全面启动，百里赣江风光带核心区域“三线十景”串点成线，“最美赣江岸线”全面呈现。在全省率先完成河长制试点，“流域＋区域”吉安治水模式成为典范。

　　立足优势、对标对表，在打造美丽中国“江西样板”上走前列目标定位下，一个个发展理念变成了具体行动，吉安朝着绿色发展之路昂首阔步，饱含深情地在吉安大地上，书写下丰富的生态文明“吉安经验”。

　　坚守底线厚植绿色发展根基

　　吉安，因红色生辉，因绿色惊艳。

　　作为连通赣江的城市内河，市中心城区流淌千年的后河，曾有“此地风光半苏州”的美誉，也曾是吉安人眼中的“龙须沟”。乘吉安振兴之势，千年古后河在治理中复苏，美丽蝶变“城市会客厅”“城市夜游新地标”。

　　后河蝶变的背后，是市委、市政府坚决按照“作示范勇争先”目标要求，践行生态文明建设理念，一任接着一任干，推动后河水生态环境治理和城市生态绿廊建设的生动实践。

　　既坚持高标准治理，又坚持生态优先，十年来，吉安在聚力打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，持续改善生态环境质量的同时，用心用情用力打造“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽家园，不断厚植绿色发展根基。

　　——以更高标准打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。

　　保卫蓝天，深入开展“四尘三烟三气”“降坡封尘”等污染整治专项行动，市中心城区率先开展“以克论净·深度清洁”试点，积极探索“精益环卫”新模式，会同中科院开展大气污染源排放清单与颗粒物来源解析、中心城区通风廊道等课题研究，在源头防控、系统治理上下功夫。

　　呵护碧水，打造赣江“最美岸线”。推进赣江沿线综合治理，串联生态景点，发展水上旅游，打造“最美岸线”，以生态经济带引领全域发展。深入开展“清河护河”行动，将岸线、水域垃圾纳入第三方治理并实现全覆盖，劣Ⅴ类水全面消灭。

　　守护净土，全面推行垃圾分类工作，在全省率先出台生猪生态循环养殖小区建设、审批、规划建设方案，建立污染地块名录及其开发利用负面清单。

　　——以更大情怀打造“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽家园。

　　高标准、高品位推进美丽乡村示范带建设。我市在京九铁路沿线、赣粤高速公路及主要国、省道沿线打造了一批“见山见水、记住乡愁”的美丽乡村示范带。

　　城区建成区绿化面积高于国家园林标准。围绕建设“生态宜居宜业”的人民满意城市目标，我市深入开展国家生态园林城市创建行动，先后获得国家园林城市、全国文明城市、国家卫生城市等荣誉。

　　人不负青山,青山定不负人。而今，吉安的天更蓝了，水更碧了，空气更甜了，景色也更美了。生态环境质量显著提升的吉安,展现出一幅人与自然和谐共生的美好画卷。

　　逐绿前行谱写绿色发展新篇

　　今年以来，吉安大力推进绿色发展，能源结构持续优化，全面完成煤炭落后产能淘汰任务，清洁能源发电装机占比达59.8%。新兴产业加速发展，战略性新兴产业、高新技术产业占规模工业增加值比重分别提升至44.3%和56.02%，全省排名第一，井冈山经开区、吉安高新区成功创建国家绿色工业园区。

　　绿色发展势头强劲的吉安，步履铿锵踏新程，把绿水青山建得更美，把金山银山做得更大。

　　构建“1+4+6+1”产业体系，电子信息、生物医药大健康、先进装备制造、先进材料、绿色食品等产业不断壮大。2021年全市电子信息产业主营收入突破1900亿元，总量居全省第一。同时，在项目引进上严把准入关，对环保可信度不高的项目不引进、不实施，坚决否决了一批“两高一资”项目，绿色工业根基日益深厚。

　　率先在全省推进生猪生态循环养殖小区建设，建成生猪生态循环养殖小区45个，六大富民产业种植总面积突破660万亩，稻渔(虾)综合种养面积达11.02万亩，井冈蜜柚、泰和乌鸡、安福火腿，越来越多的农业产品走出吉安，走向全国，走向世界，绿色农业发展步伐逐渐加快。

　　峡江县金坪民族乡将生态文明建设融入全域旅游发展的全过程、各领域，走出了一条生态环境“高颜值”、乡村旅游“高质量”的绿色发展新路径；青原区东固敖上村成功入选省级水生态文明村，助推了乡村旅游蓬勃发展，让群众吃上“生态旅游饭”；泰和县马市镇蜀口生态岛念活“致富经”，通过建设生态循环系统，做到低干预环境，推动休闲游、生态游、康养游、红色游、研学游、乡村游等新兴业态活力迸发，绿色旅游发展势头强劲。

　　……

　　将绿色理念全面贯彻到发展的全过程，吉安践行绿色发展理念，在保护中发展，在发展中保护，发挥生态优势，做好结合文章，不断激活经济发展“绿色力量”。

　　今年6月，投资103亿元的江西鲁丽绿色新材料科技产业园项目在安福县开工。首批国家林业重点龙头企业落户闻名遐迩的“中国竹子之乡”，迸发出绿色产业发展的强劲活力。

　　今年6月13日至15日，2022年全省旅游产业发展大会在我市举行。与会嘉宾在赏吉安山水人文、谋全省文旅发展中，体验了一届“出新出奇出彩可持续”的旅游盛会，更感受到了革命老区吉安文旅产业发展的强劲脉动。

　　举目已是千山绿，宜趁东风扬帆起。吉安，立足生态抓生态，正在高站位落实环保责任、高标准抓好污染防治、高要求推进问题整改、高质量贯彻新发展理念，逐梦绿色低碳发展，擦亮高质量跨越式发展新底色，吉安山水定将“底色”更浓、“颜值”更高、“气质”更佳。（郭文宇）

原标题：江西吉安市推动绿色低碳发展擦亮高质量跨越式发展新底色