共33国引入碳税 碳中和受到普遍重视

欧洲：欧洲共有 19 个国家引入碳税

从引入时间上看：芬兰、荷兰自 1990 年开始征收碳税，卢森堡 2021 年开始征收碳税。从征税范围来看：各国碳税的征税行业包括工业、 矿业、农业、航运等。从征税对象来看：逐步从一次能源产品，如煤、天然气，扩大到二次 能源产品，如电力等。从碳税涵盖辖区温室气体排放份额来看：乌克兰份额最高，占比为 71%；挪威、卢森堡紧随其后，分别为 66%和 65%；西班牙的碳税仅适用于氟化气体，占比为 3%；拉脱维亚占比 3%。从税率来看，瑞典征收的碳税税率最高，每吨碳排放 137 美元，其次是 瑞士和列支敦士登，每吨碳排放为 101 美元，波兰碳税率最低，每吨碳排放为 0.08 美元。

美洲：美洲局部或全面征收碳税的国家共有七个

分别是加拿大、美国、哥伦比亚、墨 西哥、哥斯达黎加、智利、阿根廷。从引入时间上看：加拿大魁北克省自 2007 年 10 月 1 日起开始征收碳税，其他省份也陆续开征碳税，联邦政府碳税从 2019 年起实行；美国碳税 征收主要为地方行为，美国科罗拉多州的大学城圆石市自 2006 年 11 月开始征收碳税，2008 年旧金山湾区九个县的湾区空气质量管理区通过了对企业征收碳税的决议；哥斯达黎加于 1997 年开征碳税。

从征税的范围来看，加拿大主要针对汽油、煤炭、天然气征税；美国已 开征碳税的地方主要针对自燃煤发电征税；哥斯达黎加对碳氢燃料征收碳税。从税率来看：加拿大魁北克省最初制定的税率约为 3.5 美元/吨二氧化碳排放量，2019 年联邦碳税税率为 20 美元/吨二氧化碳排放量；美国圆石市实行住宅用户税收为 0.0049 美元/kWh、商业用户 为 0.0009 美元/kWh、工业用户为 0.0003 美元/kWh 的征收标准，旧金山湾区九个县的税率 为 0.044 美元/吨二氧化碳排放量；哥斯达黎加对碳氢燃料征收 3.5%的碳税。

亚洲：亚洲有三个国家实施碳税或准碳税

分别为日本、印度和新加坡。从引入时间上 看：日本于 2007 年开始征收碳税，主要是针对二氧化碳排放征收的独立税种，2012 年 10 月改名为全球气候变暖对策税；印度自 2010 年开始对煤炭征税；新加坡自 2017 年开始提 议征收碳税，《碳定价法》于 2018 年 3 月 20 日通过并于 2019 年起实施。从征税的范围来 看：日本对石油、煤炭和液化气等能源征税；印度不直接对碳排放征税，只对国内生产和进 口的煤炭征税；新加坡则只针对大型排放者征收碳税。从税率来看：2011 年日本对碳税征收 方式和税率进行改革，税率为 2.61 美元/tCO2；印度最初设定为每吨煤 50 卢比（70 美分）， 截至 2020 年，煤炭税为每吨 400 卢比（5.6 美元/吨）；新加坡每吨温室气体排放征收 3.67 美元的税。

大洋洲及非洲：大洋洲及非洲有三个国家曾计划实施过碳税或正在实施碳税

从引入时 间上看：2012 年 7 月澳大利亚联邦政府出台了碳税，2014 年 7 月废除立法，成为第一个废 除碳税的国家，政府设立了减排基金取而代之；新西兰 2005 年初曾提出碳税，计划于 2007 年 4 月起生效，后因反对声强烈，于 2005 年 12 月放弃；南非于 2010 年首次宣布碳税，于 2019 年通过。从征税的范围来看：澳大利亚主要对 500 家电力、交通、工业和矿产企业消 耗化石燃料征税；新西兰计划对国民排放二氧化碳或其他温室气体征收“碳排放”税；南非 征税范围包括所有化石燃料。从税率来看：澳大利亚联邦政府税率为 16.45 美元/ tCO2；南 非碳税税率为 8.32 美元/ tCO2。

原标题：碳税洲际发展历程：北欧国家是最早尝试者