成都市深化“碳惠天府”机制建设行动方案

近日，成都市政府出台《成都市深化“碳惠天府”机制建设行动方案》，进一步明确了“碳惠天府”机制建设的总体要求、主要任务及相关保障措施，使目标更明确、路径更清晰、资源更丰富，确保机制建设在引导形成绿色低碳生产生活方式的成效更加明显。

一、工作思路。以公众碳减排积分奖励、项目碳减排量开发运营为路径，以做大公众参与规模、拓展碳减排量开发消纳为导向，着力发挥政府公益平台优势，全面倡导绿色低碳行为，系统实施普惠激励，统筹开展动员推广，积极构建“人人关注、人人参与、人人共享”的城市绿色低碳生活圈，将“碳惠天府”打造为具有成都特色、全国领先、全球影响力的碳普惠新样板，为建设公园城市示范区、积极稳妥推进碳达峰碳中和贡献力量。

二、主要目标。2023年，“碳惠天府”平台用户突破200万人，使用普及率大幅提升；2024年，机制进一步完善，碳积分场景逐步丰富，普惠激励效果持续增强，碳减排量开发消纳实现扩面提量，机制影响力持续扩大；2024年后，机制成熟定型，品牌影响力大幅提升，基本形成应用场景丰富、平台功能完善、规则流程明晰的碳普惠生态圈。

三、重点任务

一是着力完善制度规范体系。修订完善管理办法，优化碳积分发放兑换规则，丰富碳减排项目方法学，确保机制建设运行规范有序。

二是全面倡导绿色低碳行为。按照“先易后难、逐步扩大”原则，系统构建绿色出行、低碳消费、低碳休闲等六类低碳行为场景，实现公众碳积分触手可及；立足减污降碳协同和公园城市示范区建设，引导企事业单位依据方法学开发碳减排量，使绿色低碳环境效益呈现经济价值。

三是系统构建多维激励模式。积极引入商业资源，丰富碳积分兑换方式，构建个人激励体系；鼓励全社会积极参与碳中和公益行动，实现碳减排量交易变现；立足惠民利企，积极整合政策资源，切实提升公众和企事业单位的参与感、获得感。

四是统筹建立动员推广体系。强化与政府平台、知名互联网平台多元合作，拓宽宣传推广渠道，构建“党组织引领、群团宣传、社区动员、公众参与、专业机构支撑”的线上线下组织动员体系。

2020年3月，市政府出台《关于构建“碳惠天府”机制的实施意见》（成府发〔2020〕4号），在国内首创提出构建以“碳惠天府”为品牌、以“公众碳减排积分奖励、项目碳减排量开发运营”为双路径的碳普惠机制。经过前期孵化建设，“碳惠天府”机制从创新提出到落地实施，已推出线上、线下碳积分场景60余个，用户数突破100万人，消纳碳减排量约6万吨、认购资金近100万元，用户规模和品牌影响力逐步提升，为深化“碳惠天府”机制建设奠定了基础。