林业碳汇项目开发条件及碳汇项目备案交易方式

所谓林业碳汇项目，是指利用森林的储碳功能，通过造林、加强森林经营管理、减少毁林、保护和恢复森林植被等活动，测定林木可吸收的二氧化碳总量的项目。但并不是现有森林对二氧化碳的吸收、储存都可以称为林业碳汇，必须通过实施项目来增加森林对二氧化碳的吸收和储存才可产生。林业碳汇项目是目前应对气候变化最经济、最现实的手段，也是国际社会公认减少二氧化碳的有效途径。

林业碳汇项目的基本条件

林业碳汇项目计量与监测

1、造林项目碳汇计量与监测
要严格执行国家林业局《造林项目碳汇计量监测指南》规定。
主要包括基线碳汇量、林木生物质碳储量、灌木生物质碳储量、项目边界内枯落物枯死木和土壤有机质碳库、项目活动监测、项目边界监测、事后项目分层、抽样设计、样地设置、监测频率、项目边界内温室气体排放增加量监测、精度控制与矫正等。

2、森林经营项目碳汇计量与监测
主要包括基线碳汇量测定、抽样与碳层划分、林分生物质碳储量变化测定、枯死木碳储量变化测定、项目边界内温室气体排放增加量监测、精度控制与矫正、需要监测数据和参数等。

林业碳汇项目的备案与交易

1、自愿减排项目的备案申请
按照有关规定，国家对GHG自愿减排交易采取备案管理制度，包括项目备案和项目减排量备案两种。
1）项目备案
国资委管理的中央企业，直接向国家发改委申请自愿减排项目备案：
非国资委企业，通过项目所在省（市、自治区）发改部门提出自愿减排项目申请，省发改部门就申请材料的完整性和真实性提出意见后，转报国家主管部门。
项目备案需完成以下工作流程：项目资格审查—项目设计文件—项目具体描述—选择方法学—确定项目边界—识别基准线—额外性—减排量计算—监测计划—审定核证机构审定—专家评估论证—国家发改委备案。
2）项目减排量（CCER）备案
CCER备案需完成以下工作流程：项目减排量备案申请—准予项目减排量项目备案—咨询机构编制监测报告—审定核证机构减排量核证报告—专家评估论证—国家发改委备案。
核证程序：项目减排量的唯一性—项目实施与项目设计文件的符合性—监测计划与方法学的符合性—监测与监测计划的符合性—校准频次的符合性—减排量计算结果的合理性—备案后项目变更的评审。

2、交易种类
林业碳汇CCER交易可分为三种﹐即CDM清洁发展机制)林业碳汇项目交易﹑林业碳汇自愿交易﹑碳排放权交易下的林业碳汇交易。